RTO焚燒爐、RTO、RCO專業(yè)生成廠家無錫澤川環(huán)境2023年7月1日訊 隨著在線監(jiān)測(cè)運(yùn)維市場(chǎng)化不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)內(nèi)卷的加劇,以及各地在線監(jiān)測(cè)方面執(zhí)法檢查的深入,在線監(jiān)測(cè)運(yùn)維從業(yè)單位及排污單位因在線監(jiān)測(cè)工作重視程度不足、管理及運(yùn)維不到位形成的在線監(jiān)測(cè)不正常運(yùn)行情況越來越多,那么VOCs、污水等在線監(jiān)測(cè)不正常運(yùn)行應(yīng)該處罰多少錢呢?罰款的金額往往受違法情形對(duì)環(huán)境的影響程度、違法次數(shù)、社會(huì)影響、以及整改情況所決定。針對(duì)在線監(jiān)測(cè)運(yùn)維中出現(xiàn)的各種亂象及違法情形,邢臺(tái)在線監(jiān)測(cè)者說結(jié)合《河北省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿中相關(guān)要求,梳理在線監(jiān)測(cè)違法行為處罰相關(guān)內(nèi)容,以引起廣大排污單位及第三方運(yùn)維單位對(duì)規(guī)范化在線監(jiān)測(cè)運(yùn)維工作的重視。以下內(nèi)容僅供參考。
處罰依據(jù) 第二十六條 禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。 第九十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉: (三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。 第一百條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治: (一)侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施或者大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的; (二)未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的; (三)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的; 第二十三條 第一款實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范,對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。 第三十九條 禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。 第八十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治: (一)未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè),或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的; (二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的; 第八十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉: 第七十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治: (二)未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的; 第二十二條 禁止下列污染地表水體和地下水體的行為: (九)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物; 第七十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處三萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)較重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治: (一)未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的; 第四十三條 第一款設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)商有關(guān)部門依法確定重點(diǎn)排污單位名錄并向社會(huì)公布。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保障自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,并向社會(huì)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。 第七十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉: (三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的; 第七十二條 違反本條例規(guī)定,重點(diǎn)排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治: (一)未按照規(guī)定安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,或者未與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的; 第四十三條 違反本辦法規(guī)定,被確定為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工停產(chǎn)整治: (一)未按照規(guī)定安裝、使用揚(yáng)塵污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的; (二)破壞、損毀或者擅自拆除、閑置揚(yáng)塵污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的; 違法情形裁量判定標(biāo)準(zhǔn) 2.侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施或者大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的 3.未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的; 6.未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè),或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的; 7.未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的; 8.利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的; 小 結(jié) 1.在線監(jiān)測(cè)違法行為處罰額度主要分為2-20萬和10-100萬兩類,各地執(zhí)法機(jī)構(gòu)結(jié)合自由裁量權(quán)根據(jù)在線監(jiān)測(cè)違法行為對(duì)環(huán)境的影響程度、整改情況、調(diào)查配合情況、違法次數(shù)、社會(huì)影響及生態(tài)環(huán)境破壞程度進(jìn)行裁定處罰。即在線監(jiān)測(cè)違法情形生態(tài)環(huán)境和社會(huì)影響較大,不配合調(diào)查,不積極進(jìn)行整改,且多次受到處罰的,往往處罰額度較高,甚至是頂格處罰。 2.排污單位及第三方運(yùn)維單位規(guī)避處罰的方法就是規(guī)范在線監(jiān)測(cè)運(yùn)維,加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)方面法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)和學(xué)習(xí),同時(shí)排污單位和運(yùn)維單位負(fù)責(zé)人提升對(duì)在線監(jiān)測(cè)工作的重視程度是避免處罰的基礎(chǔ),排污單位在日常運(yùn)行中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維單位運(yùn)維工作的監(jiān)督考核,運(yùn)維單位應(yīng)提升自身技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,明確運(yùn)維責(zé)任和義務(wù),對(duì)排污單位在線監(jiān)測(cè)方面相關(guān)不法行為應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以制止,對(duì)排污單位不重視,在線監(jiān)測(cè)及工況較差的場(chǎng)合,及時(shí)終止相關(guān)運(yùn)維工作,降低第三方運(yùn)維單位運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)。第二十條 第二款 禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范,對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。其中,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。
重點(diǎn)排污單位名錄由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商有關(guān)部門確定,并向社會(huì)公布。